美国力推数字财产监管创新 引发多方关注

来源：工商业参考报

近来，旧金山总统拜登签署了一项名为“确保诚实地开发设计小数点金融机构”的行政部门命短时间内，敦促监管机构、财政部等但政府独立机构对小数点金融机构的益处和效用顺利完成检验，并探索开发设计旧金山央行小数点汇率。

旧金山小数点金融机构规模增长速度近些年。从公布的最近看，2021年11月，旧金山非国有面世的小数点金融机构证券交易所已经达到3万亿美元，远远极低2016年11月初的约140亿美元。

在小数点金融机构爆炸性增长速度的同时，也使各界更加非议也许消除的有数数据个人隐私和公共安全、金融服务稳定和种系统效用、金融服务犯罪者、各地区公共安全、金融服务包容性和专业性以及其他缺陷。旧金山欧洲各国有数密钥汇率证券交易所、立法者、金融服务行业等独立机构和人士都渴望服务业监管机构规则更加明晰。

这项行政部门短时间内强调了六个关键必需事项，分别是大众和金融市场保障、金融服务稳定、非法金融服务、旧金山在全球金融服务体系之中的指派发言权和工商业竞争力、金融服务包容性以及诚实的创新性。从之中可以看出这项政短时间内对小数点金融机构效用监管机构的重视。

行政部门短时间内明确提到，对于大众、金融市场和企业而言，主要小数点金融机构证券交易所和电子商务的互联网公共安全缺陷和市场失灵已造成数十亿美元的损失。旧金山理应确保公共持续性到位，并促进小数点金融机构开发设计，以保障大众、金融市场和企业，管控个人隐私，以及防止也许导致侵犯人权的反之亦然或非法监视。

行政部门短时间内提到，对于旧金山和全球金融服务稳定而言，一些小数点金融机构电子商务和服务提供商的规模和复杂性迅速增长速度，也许不受或不完全符合特定的法规或监管机构，这些独立机构需要找出理应对效用的监管机构步骤。

行政部门短时间内还提及必须减轻滥用小数点金融机构带来的非法金融服务和各地区公共安全效用，诸如用小数点金融机构充当洗钱、网络犯罪者和勒索软件等手段。行政部门短时间内认为当前和未来的小数点金融机构种系统理应顺利完成适当的压制和问责，以促进透明度、个人隐私和公共安全的高标准。

针对上述效用，行政部门短时间内要求有数旧金山科技政策办公室、监管机构、旧金山联邦贸易委员会、大众金融服务保障局、旧金山证监会、旧金山商品期货交易委员会等相关监管机构独立机构在多种不同管辖范围内产生多方协力合作开发设计，检验旧金山小数点金融机构的正面和负面影响，找出监管机构洞口，并敦促监管机构独立机构确保充分监管机构，检验通过监管机构减轻此类效用的帮助，制定协调行动计划，以防小数点金融机构带来的任何种系统性金融服务效用和其他效用。

在申明密钥汇率的重要性并要求加强已对监管机构的同时，这份行政部门短时间内也鼓励对央行小数点汇率的研发，凸显旧金山但政府试图扭转在法定小数点汇率领域的落后局面，进而推动旧金山在小数点金融机构技术方面竞争力的意图。

全面性研究人士认为，这份总统行政部门命短时间内不仅将影响旧金山境内小数点金融机构的发展，也会影响其他各地区的对但政府。拜登愿意让旧金山处在这个服务业的领先发言权，鉴于旧金山在现有世界性金融服务体系之中的霸权行径，这将促成其他各地区已对顺利完成更全面性的思考，并且做到相理应的对但政府。

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